數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。為激活數(shù)據(jù)要素潛能，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能，2022年12月，中共中央、國務院印發(fā)《關于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”），系統(tǒng)性布局了數(shù)據(jù)基礎制度體系的“四梁八柱”，歷史性繪制了數(shù)據(jù)要素發(fā)展的長遠藍圖，具有里程碑式的重要意義。23年10月，我省印發(fā)《山東省深化數(shù)據(jù)“匯治用”體系建設 加快推進數(shù)據(jù)價值化實施方案》，從加快推進數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化，完善制度保障、平臺保障、安全保障等方面作出部署。市委、市政府高度重視數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作。23年8月以來，我市通過公共數(shù)據(jù)運營撬動數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展，不斷完善數(shù)據(jù)相關制度規(guī)范，推動數(shù)據(jù)交易平臺建設，打造數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系，取得階段性成果?？傮w看，數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展仍處于初期階段，存在高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給不足、數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構(gòu)缺乏、數(shù)據(jù)交易市場活力不夠、數(shù)據(jù)開發(fā)利用成果不突出、基礎制度不完善等問題。為此，按照國家和省的部署要求，學習借鑒北京、上海等地經(jīng)驗做法，結(jié)合青島實際，制定了《青島市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革三年行動方案》。

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